七台河体育器材中标 国防工程对外能招民工吗?

七台河体育器材中标 国防工程对外能招民工吗?

国防工程对外能招民工吗?

国防工程当然能对外招民工,只不过不是由国家和军队直接招聘,而是由施工单位根据工程建设需求面向社会招人,所以村里有人说需要招工去建设国防工程,需要培训15天是真的,前提是招聘单位不收取任何费用,并且没有声称“国家招人或者军队招人”,如若不然就是骗人的。

国防工程指的是国家为防御外来武装侵略,平时在国土(主权国家管辖下的陆域、海域、空域的总称)上构筑的永久性军事工程。

比如说边防线、纵深预定战场构筑的永备阵地工程、通信枢纽工程、军港和军用机场工程、军队驻地营房建造工程、导弹基地工程、军事交通工程及后方工程、大型指挥所、大型后方仓库等等。

这些工程中,但凡不涉及军事机密的项目,一律采取对外招标的形式开展建设,承担项目建设的施工单位中就会存在大批的民工,如果施工人手不够时,施工单位就会面向社会招聘人员,其中针对的就是民工,这一点并不会因为施工项目为国防工程而有所区别。

国防工程的招标流程是这样的:第一步、军队根据我国《政府采购法》制定招标计划;第二步、对接民间中间商进行项目招标委托合作,委托其开展工程项目招标;第三步、中间商面向社会公开招标;第四步、建筑商/供应商报名参与竞标;第五步、军队代表审核中标建筑商/供应商资质;第六步、进入建设/供应实质阶段。

▼下图为正在建设中的某国防工程项目,施工单位是一家民间建筑企业,它中标以后就可以根据工程需求面向社会招人了,其中大多数基层工人就是民工,工地工作是民工用量最大的地方,并不会因为工程本身是国防工程而有所不同。

可见不仅国防工程需要民间企业参与建设,就连军队采购大多数都是通过民间供应商进行保障的。

这些商家一旦成功中标,那么在开展项目建设或者开展物资供应生产时就会大量面向社会招工,其中就包括民工,而工人们自然也就投入到国防工程建设或者军营物资的生产里了。

需要特别说明的是,由于国防工程建设是一件很敏感的事,所以大多数工程项目是严格保密的。

比如说云南边境国境线隔离墙工程建设、电子监控系统建设,在招标时对中间服务商、竞标企业的要求就是保密,因为隔离墙的建设是非常敏感的,如果被西方国家媒体得知,那就要歪曲事实进行报道了。

那么问题就来了:既然国防工程有保密需求,那为什么还会有人以“国防工程”的名义在社会上公开招聘民工呢?

这就要从我国民间建筑商特有的工程建设承接方式说起了,中标的工程项目承接商固然会按照规定进行保密的,但是承接工程建设的商家并不一定就是真正施工的商家,而是层层转让分包下去以后,由各路包工头开展实质性的工程建设。

比如说A建筑公司中标某国境线200公里的隔离墙建设项目,每公里造价为200万元,工程总造价为4个亿。

A公司把该工程拆分为10段,把每段以100元/公里的造价分包给B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、M10个包工头进行施工,A公司只负责技术支持和监理工作。

这样一来这些包工头们在得到承包项目以后就开始招聘民工来工地施工了,由于工程建设具有一定的科学技术水平,同时鉴于现在严格的安全生产要求,新进的民工自然需要进行一段时间的建设技术培训和安全知识培训。

▼下图为我国边境线上视频监控系统,这些工程就属于典型的国防工程,它们全部由中标的民企施工建设,器材也由民企供应,在施工建设上就会大量使用民工参与,其中就不乏许多分包下去以后的包工头们,国防工程的建设本质上与楼盘建设等工程没有区别,所以一样需要大量民工的参与。

很显然包工头们并不需要为保密担负直线责任,所以在招工时就可以直截了当地告诉民工们建设项目是国防工程,当民工们听说自己干的活与国防有关时,就会产生一种极高的荣誉感和信任感,干起活来就更卖力了。

国防工程对外能招民工的依据就是我国现行的《政府采购法》,其中第十九条是这样规定的:采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。

采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

而国防工程的建设实质上就是一种政府采购行为,一旦以委托方式开展采购以后,做为乙方的建筑商、供应商为了履约,就可以根据自身实际需求进行招工了,这就是国防工程对外能招民工的原因。

当然了,并不是所有的国防工程都会对外招标,也就是说并不是所有的国防工程都能让民工来干,比如说核潜艇基地、导弹基地、核掩体等等绝密工程。

这些工程将由军队中的工程部队来施工,绝对不可能对外招民工来干活,所以在遇到有人以建设上述工程项目为由招聘民工时,100%都是在骗人,尤其是那些以高收入为诱饵进行收费培训的民工招工,那绝对是骗子。

▼下图为火箭军某导弹地下掩体建造工程施工现场,这样的国防工程属于高度绝密性质,由专业的军队工程部队施工,民企绝对没有承接的可能性,能不可能让民工接触到。

综上所述我们可以得出这样的结论

第一、国防工程对外是能招民工的,这是因为国防工程的建设需要对外招标,由中标的建筑商/供应商来施工,而这些建筑商/供应商会根据自己的实际需求面向社会招聘人员,其中就包括民工。

第二、国防工程的招标实质上是政府的依法采购行为,依据为我国的《政府采购法》,采购人是政府的代表,即甲方;竞标者是供应商,即乙方。乙方的人员招聘与甲方无关,所以参与国防工程的建设并不是国家直接招聘,而是民工为乙方企业工作,这就是民工能参与国防工程建设的原因。

结语

民工朋友们在遇到以建设“国防工程”为由的招聘时,只要招人单位没有出现收取费用、押金、高额报酬等不正常行为时,招聘行为还是可信的。

但是那些农民工包工头们就要注意了,你不可能直接承接到“国防工程”,因为国防工程是政府委托中间商代为展开的,而这些所谓的“中间商”都是实力雄厚的专业咨询服务机构。

所以遇到有人要承包一点“国防工程”给你干干时,大多数情况下都是一场骗局的开始。

▼下图为永暑礁扩建工程施工现场,该项目就是典型的国防工程,由国内数家建筑公司合作完成,投入了大量现代机械设备以及劳动力才得以快速建成,其中就有大量民工的参与。

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